当前，我国疫情防控形势持续向好，各地政府、行业企业正同心协力，有序并加速推动复工复产。但由于国际疫情持续蔓延，给产业链供应链稳定带来较大影响。处于产业链中下游的中小企业由于受到大企业需求减少、供应链物资吃紧、员工招聘难以及金融成本增高等多方面因素影响，生存压力巨大。但另一方面，5G网络、物联网、大数据、人工智能、工业互联网、智慧城市等新基础设施建设，以及国家加快制造业智能化改造，给中小企业带来了发展机遇，迫切需要更多高水平的技术技能人才。
稳住中小企业，就是稳住经济的“半壁江山”，就是稳住了就业。降低疫情对中小企业造成的附加损害，需要政府和各单位、组织齐心协力。职业教育支持企业复工复产，既是走产教融合之路的现实需要，又是履行社会责任的重要体现。
职业教育作为一种类型教育，是助力中小企业解决技术技能人才短缺，推进企业复工复产的重要力量。顶岗实习作为职业教育人才培养的重要环节，在抗击疫情的重要时期无疑成为“硬核”支援企业复工复产的有力手段。
但是，
职业院校在专业、岗位上的“点对点”单线实习模式，以及企业、教师、学生疫情防控分散管理等诸多“梗阻”，制约了学校发挥办学功能，服务产业发展需要的能力。可以说，依靠单所职业院校的学生、教师赴企提供人力和技术支持已无法满足区域内，特别是产业集聚区内众多中小企业复工复产技能需要，必须以组团化、集约化形式建立跨产业链、教育链的复工复产协同互助机制，协调统筹解决中小企业技能短缺难题。
职教集团作为职业教育集团化办学的有效载体，集合政、校、行、企等多元社会力量，集聚院校优秀师资、大量人力资源以及一批实习实训基地等教学资源。在
建立跨界跨部门的复工复产机制
，提供优质人力资源，促进员工培训与再教育，
协同助力解决疫情期间中小型企业复工复产技能短缺问题等方面
发挥着不可替代的重要作用。
一是职业教育集团化办学行业产业覆盖和多元参与主体的规模效应，为政、校、行、企协同联动对接企业提供了对话平台和联系纽带。通过职教集团，可以发挥最大协商效能，有效节约校企沟通成本，共同实施多种形式的互助，满足企业复工复产多元需求，从而提升技能供给精度。通过集团秘书处、专业群产学合作委员会等职教集团组织机构，科学精准排摸本地中小企业技能短缺问题，进而组建跨校、跨专业的技术服务团队第一时间对接企业，解决复工企业的燃眉之急。
二是职业教育集团化办学资源开放共享的集聚效应，为资源统筹发挥最大效能。
职教集团有效联结了产教融合各相关利益主体，形成了较为稳固的互惠互助的社会伙伴关系，有助于职业教育办学主体、政府、企业（行业）、第三方机构形成合力，共同促进社会职业教育资源整合。
通过优化配置集团内部所有资源，有目的、有重点、有方向地向中小企业提供集中的人力资源、技术资源和岗位资源，赋能中小企业。集团化办学打通了职业院校与行业企业间的互助壁垒，依托职教集团开放共享、多元主体合作的办学机制，制度化地集聚学生、师资、实验实训条件等社会职业教育资源，规模化组织职业院校学生顶岗实习、专业教师下企业实践等与中小企业复工复产共振。
三是职业教育集团化办学专业群对接产业群的对口优势，以跨界属性不断适应疫情防控常态化背景下企业转型升级过程中对技术技能人才的供求变化，提高人才资源与产业结构和经济布局的匹配程度，助力中小企业转型升级，保障产业稳定发展。职教集团通过强化教育与发改、经信、人社等政府职能部门以及与产业部门之间的联系，建立了跨部门、跨教育界产业界的复工复产助力机制，通盘考虑产业集聚区内产业链上下游中小企业技能短缺现状，全面统筹复工复产导向的人才供给、实践技能培训，规模化、科学化地解决学校与企业间点对点单一的技能供给难题，进一步服务区域产业转型升级与协调发展
。
另一方面，职业教育产教融合、校企合作并不能因为防疫和安全等问题停滞不前。停课并不意味着停研、停创、停合作。疫情下的集团化办学虽遇到特殊挑战，但也可以通过此次疫情统筹成员院校专业群布局和人才培养结构，推进办学模式、培养模式、教学模式改革，促进产业链、岗位链、教学链深度融合。通过职教集团与企业复工复产共振，特别是与中小企业合作共同解决技能短缺难题，也是疫情下深化产教融合、校企合作的一种有效途径。通过此次疫情的考验，校企双方共克时艰，真正联结成为命运共同体，职教集团各主体之间也更加紧密团结，真正形成互利共赢的利益共同体。
疫情后，中小企业复工复产出现了一些新情况和新问题，主要表现为部分传统劳动密集型中小企业受到的影响比较大，而一些“专精特新”的中小企业则在抗疫持久战中发挥出更显著的竞争优势，复工复产速度也比较快。由疫情带来的严峻生存压力倒逼一些中小企业正视转型升级问题，重视技术创新与积累，以应对疫情带来的技能短缺冲击，从而更好地适应未来技术和技能发展方式的变革。职业教育集团化办学在“后疫情”时期服务产业转型升级，提升劳动力综合素质，促进产教融合纵深发展，助力中小企业在复苏中转型等方面大有作为，发挥了重要作用。
职业教育集团化办学不仅仅局限于人才培养，向社会输出大量的技术技能人才。作为兼具产业属性和教育功能的职业教育集团，具有规模效益、资源集聚效益和对口竞争优势，可以满足中小企业多元化需求。一是向中小企业员工提供职前职后系统的培训与再教育促进劳动力转型。以职教集团多元化培养模式和多样化的办学模式，为企业员工提供更高水平的教育和实践技能培训，以适应新技术、新业态和新工艺的要求，从而提升职业教育系统化人才培养质量和服务经济社会发展的能力。二是向中小企业提供社会职业教育资源平台和一体化服务，促进技术技能积累和创新。充分发挥职教集团社会资源开放、整合和共享功能，充分利用应用技术协同创新中心、产学研一体化基地、大师工作室等资源，解决中小企业因研发人才和设备缺乏而无法实现技术提升的困境，为企业提质换挡提供设备、技术和人才支持。三是向中小企业提供覆盖全产业链的一体化人才培养通道，提升职业教育服务产业发展的能力。着眼于疫情期间中小企业用人、技术提升等多元需求，通过成员院校专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程有效对接，提高人才培养质量，满足社会和企业技能需要，推进职业教育与经济社会发展同步高质量发展。
作者：甄佳君，嘉兴职业技术学院教务部
（本文系2020年浙江省教育科学规划课题“疫情与教育”专项课题“职业教育集团化办学背景下应对中小型企业复工复产技能短缺难题的策略研究”〔2020YQJY579〕的阶段研究成果）
